R-DCA-139-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del siete de marzo de dos mil trece.------------------------------------------------------------
Solicitud de reconsideración y diligencias de adición y aclaración de la resolución de este Despacho No.
R-DCA-100-2013 de las trece horas del veinte de febrero del año dos mil trece, que declaró extemporáneo
el recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Hernán Solís S.R.L., promovida por el
Consejo Nacional de Vialidad, para el diseño y construcción de tres intercambios (A. Cañas, B. Bagaces y
C. Liberia) en la Ruta Nacional No. 1, carretera Interamericana Norte, Sección Cañas- Liberia.----------------
RESULTANDO:
I.- Mediante escrito de fecha veintisiete de febrero del año en curso, presentado el veintiocho del mismo
mes y año ante este órgano contralor, la empresa Constructora Hernán Solís S.R.L., presentó solicitud de
reconsideración y diligencias de adición y aclaración de la resolución de este Despacho No. R-DCA-100-
2013 de las trece horas del veinte de febrero del año dos mil trece.--------------------------------------------------
II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante
su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la solicitud de reconsideración o revocatoria: En cuanto a este aspecto en concreto, es dable
indicar que este órgano contralor ha sido enfático respecto a cuáles son las vías recursivas con las que
cuentan los oferentes dentro de un proceso de contratación administrativa para recurrir determinadas
actuaciones administrativas ante esta Contraloría General. Así, se reitera lo indicado en la resolución No.
R-DCA-100-2013 de las trece horas del veinte de febrero del año en curso, la cual, en lo que resulta de
inte ...
Fecha publicación: 12/03/2013
Fecha emisión: 07/03/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-133-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del cinco de marzo de dos mil trece.--------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por Soluciones Educativas y Tecnológicas S. A. en
cuanto a la resolución de la División de Contratación Administrativa No. R-DCA-105-2013 de las
catorce horas del veintidós de febrero de dos mil trece. ------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Mediante resolución No. R-DCA-105-2013, de las catorce horas del veintidós de febrero de dos mil
trece, la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General, declaró parcialmente con
lugar, el recurso de apelación interpuesto por la empresa Rampi de Abangares S. A., contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000006-04 promovida por el Instituto Nacional de
Aprendizaje, para la contratación de servicios de capacitación y formación profesional en el subsector de
informática, para el Centro Regional Polivalente de Santa Cruz, recaído a favor de la empresa Soluciones
Educativas y Tecnológicas S. A.----------------------------------------------------------------------------------------
II.-La firma Soluciones Educativas y Tecnológicas S. A., interpuso gestión de adición y aclaración, en el
que solicita el criterio objetivo en que se basó este órgano contralor, para considerar que una aclaración
presentada por la firma Rampi de Abangares con fecha 4 de junio de 2012, con respecto a las licencias y
equipos, puede valorarse como un hecho histórico, ya que estima que el compromiso de venta exigido en
el cartel no fue presentado en la oferta de esa empresa.--------------------------------------------------------------
III.-La presente resolución se dicta dentro del plazo reglamentario establecido al efecto.---------------------
CONSIDERANDO
En cuanto al tema de ...
Fecha publicación: 08/03/2013
Fecha emisión: 05/03/2013
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-127-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas del primero de marzo del dos mil trece. ------------
Diligencias de adición y aclaración de la resolución No. R-DCA-087-2013 de las 13:00 horas
del catorce de febrero de dos mil trece. --------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que esta Contraloría General dictó la resolución No. R-DCA-087-2013, mediante la cual,
declaró con lugar el recurso de apelación interpuesto por el consorcio D&G AMTs y Seguridad
de Costa Rica, Sociedad de Responsabilidad Limitada-GBM de Costa Rica S.A. (Consorcio
D&G) en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2012LN-000022-PCAD,
promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la compra de cajeras automáticos
y dispensadores automáticos bajo modalidad de consumo según demanda; acto recaído a favor
del Consorcio Sistemas Analíticos- SPC Internacional.---------------------------------------------------
II.- Que el Consorcio Sistemas Analíticos-SPC Internacional, presentó diligencias de adición y
aclaración de la resolución No. R-DCA-087-2013 de fecha 14 de febrero de 2013. Sobre el
particular señala: a. Que lo consignado por esta Contraloría General sobre lo que se discutía en
relación con el precio de la capacitación es algo distinto a lo planteado y que se resuelve
partiendo de que el precio indicado por el apelante era un precio total sin señalar cómo llegó a tal
conclusión. Solicita se explique como concluyó esta Contraloría General que el monto de los
$380 era el monto total por capacitación. Afirma que si se mantiene la fidelidad a lo
argumentado por la Administración y adjudicatario en cuanto a que el precio consignado era
unitario, no se estaría resolviendo el punto ya que no sería válido hacer la división entre la
cantidad de personas a capacitar entre $380 ya que era un precio unitario p ...
Fecha publicación: 06/03/2013
Fecha emisión: 01/03/2013
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-128-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con treinta minutos del primero de marzo del dos mil
trece. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Solicitud de adición y aclaración de la resolución R-DCA-093-2013 de las diez horas del quince
de febrero del presente año.--------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el Consorcio conformado por las empresa RECUBRIMIENTOS Y CONSTRUCCIONES
S.A. y CONSTRUCTORA HIDALGO CÁRDENAS S.A., presentó gestiones de adición y
aclaración de la parte dispositiva de la resolución R-DCA-093-2013, que declaró sin lugar el
recurso de apelación interpuesto por dicho consorcio. Al respecto, quieren que se aclare cuáles son
los elementos que se deben desglosar en una oferta como parte del presupuesto, hasta que grado de
detalle deben llegar los oferentes y en segundo lugar requieren que se adicione la resolución,
estableciendo el fundamento jurídico en que se sustenta para señalar que un aspecto alegado en la
audiencia inicial como incumplimiento debe ser subsanado dentro de la tramitación del recurso. ----
CONSIDERANDO
I.- Sobre las diligencias de aclaración y adición presentadas. Según lo expuesto por este órgano
contralor en anteriores ocasiones, a través de las diligencias de adición y aclaración, esta
Contraloría General, únicamente podría corregir errores materiales, precisar términos u omisiones
en el pronunciamiento, tal y como se establece en el artículo 169 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa. En dicho numeral, enfáticamente se indica que al conocer las
diligencias de adición y aclaración, la Contraloría General no puede variar en sentido alguno lo
resuelto. Desde esa misma perspectiva, la propia Sala Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia, ha señalado ...
Fecha publicación: 06/03/2013
Fecha emisión: 01/03/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-096-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve
horas del diecinueve de febrero del dos mil trece. ------------------------------------------------------------
Incidente de nulidad interpuesta por la empresa FERNÁNDEZ VAGLIO CONSTRUCTORA,
S.A., en contra de lo resuelto por parte de esta Contraloría General de la República por medio de la
resolución R-DCA-068-2013 de las diez horas del cinco de febrero del presente año, por medio
de la cual se rechazó el recurso presentado en contra el acto de adjudicación de la Contratación
Directa 2012CD-000353-01, promovida por parte de la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA,
para la “Construcción de canales pluviales del este”. ---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- El día doce de febrero anterior, se interpone ante esta División un incidente de nulidad de lo
resuelto por este órgano en la resolución R-DCA-068-2013 de las diez horas del cinco de febrero
del presente año, por parte de la empresa FERNÁNDEZ VAGLIO CONSTRUCTORA, S.A.,
alegando que la resolución presenta un vicio en cuanto al motivo, ya que tiene como hecho no
probado dentro de la resolución un hecho que consta dentro del expediente administrativo, lo que
llevó a conclusiones incongruentes y falsas. -------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la admisibilidad. Para efectos de referirnos a la gestión interpuesta, sobre el particular
conviene señalar que por disposición expresa de la Ley General de la Administración Pública,
artículo 367.2, inciso b), la materia de contratación administrativa, se encuentra excluida de la
aplicación del libro segundo de ese cuerpo legal, apartado en el cual se contemplan una serie de
recursos especiales. De igual forma, esta División ha sostenido, en forma reiterada, que el régimen
recursivo en materia de contratación administrativa, constituye materia regulada a nivel de ...
Fecha publicación: 22/02/2013
Fecha emisión: 19/02/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-090-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con treinta minutos del catorce de febrero del dos
mil trece. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración de la resolución No. R-DCA-063-2013 de las 14:00 horas
del primero de febrero de dos mil trece. --------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que esta Contraloría General dictó la resolución No. R-DCA-063-2013, mediante la cual,
entre otros aspectos, se declaró sin lugar el recurso de apelación interpuesto por el consorcio
Sogeosa-Tilmon en contra del acto de precalificación para los grupos A, B y C dentro de la
Licitación Pública No. 2012LN-000001-01 promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje
(INA) para la “Precalificación de empresas para la construcción, remodelación y
mantenimiento de infraestructura del Instituto Nacional de Aprendizaje”.----------------------------
II.- Que el consorcio Sogeosa-Tilmon presentó incidente de nulidad absoluta de la referida
resolución con fundamento en el artículo 3 de la Ley de Contratación Administrativa, 6 del
reglamento a dicha ley y en las disposiciones del Libro I de la Ley General de la Administración
Pública. Señala que la resolución contiene errores graves y evidentes a consecuencia de los
cuales el contenido y motivo de la resolución exclusivamente en cuanto a su Por Tanto punto 1,
que declara sin lugar el recurso interpuesto por consorcio Sogeosa-Tilmon, se encuentra viciada
de nulidad absoluta. Afirma que no existe motivo del acto, lo cual lo hace un acto inválido según
artículos 162, 166 y 168 de la Ley General de la Administración Pública. Señala que este órgano
contralor en esencia, funda su decisión en que si bien la documentación abundante aportada por
el consorcio demuestra sustancialmente su experie ...
Fecha publicación: 19/02/2013
Fecha emisión: 14/02/2013
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)